A Kúria Önkormányzati Tanácsa hozott döntést közterületen ” tárolt ” gépjármű ügyében.
A tényállás szerint Zugló Önkormányzata rendeletet alkotott, és ebben megtiltották 50 kg-nál nagyobb tömegű tárgy közterületi elhelyezését.
A felperessel szemben 45.000 Ft közigazgatási bírságot szabtak ki,mivel üzembentartóként tartósan közterületen tárolta nem használt gépjárművét. A határozat ellen fellebbezést jelentett be,melyet elutasítottak.
Ezt követően keresettel élt a Fővárosi Törvényszéknél, ahol az eljárást felfüggesztették és megkeresték a Kúriát a helyi rendelet alaptörvény-ellenességének és más jogszabályba ütközésének megállapítása iránt.
Az indítványozó álláspontja szerint az önkormányzat külön felhatalmazás nélkül alkotott rendeletet, másrészről párhuzamosat a szabálysértési törvényben írtakkal.
Az önkormányzat védiratában azt fejtette ki, hogy rendelete nélkül a zöldterületen történő várakozás, tárolás lényegében szankcionálhatatlanná válna.
A Kúria megalapozottnak találta a bírói kezdeményezést, mert valóban felhatalmazás nélkül s párhuzamos jogalkotásra került sor. Mindezeket indokolatlannak és jogbiztonság elveibe ütközőnek találták.
Az adott ügyben azért is elutasítandó az önkormányzat gyakorlata, mert korábban adóügyi jogszabályként hasonlóan rendelkeztek, ami szintén nem maradhatott hatályban.
A helyi rendeletet a kihirdetésére visszamenő hatállyal semmisítették meg és elrendelték , hogy azt folyamatban lévő ügyben sem lehet alkalmazni.
Tanulság? Az Alaptörvényt és a magasabb szintű jogszabályokat minden helyi rendelet megalkotása előtt figyelembe kell venni, mert erkölcsileg sem jó, ha az önkormányzati rendelet ilyen módon megsemmisítésre kerül.
Dr. Bakos Zoltán
KPE szakértő
