Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. nyarán alkotott rendeletet az önkormányzat
tulajdonában álló lakások bérletéről és a lakbérek mértékéről..
A megyei kormányhivatal ezt több szempontból is kifogásolta, így törvényességi felhívást tett,mellyel az Önkormányzat nem értett egyet, rendeletét nem módosította.
Ezt követően a kormányhivatal a rendelet jogszabályba ütközésének megállapítása és megsemmisítése iránt indítványt terjesztett elő a Kúriához.
Ennek értelmében elkülönül a szociális helyet alapján történő és a költségelvű bérbeadás, amit az önkormányzat nem vett figyelembe.
A szociális bérbeadásra kerül sor, figyelembe lehet venni a bérlő jövedelmi és vagyoni helyzetét.
Költségelvű bérbeadásnál az önkormányzat ráfordításainak meg kell térülniük, a bérlő helyzete alapján a bérleti díj nem csökkenthető.
Problémát látott az indítványozó a bérbeadó részéről történő felmondás lehetőségeinél, a cserelakás biztosításánál is, a határozatlan időre szóló jogviszonynak határozott idejűvé történő átváltoztatásának tilalmánál is.
Az eljárás során a Kúria rögzítette, hogy költsége3lvű bérbeadás esetén a vagyoni körülmények vizsgálata nem lehetséges, a bérleti díj ilyen alapon nem módosítható,míg szociális bérlakás estén vizsgálni kell a bérlő viszonyait.
Költségelven történő bérbeadás esetén a lakással kapcsolatos összes költség meg kell térüljön az önkormányzat felé.
Piaci alapon való bérbeadáskor nyereségnek is kell keletkeznie.
A Kúria kiemelte, hogy a jogszabályok céljainak megállapítása során a jogszabály preambulumát, az indokolást kell figyelembe venni, mivel azt kell feltételezni, hogy a józan észnek és a közjónak megfelelő, erkölcsös és gazdaságos célt szolgálnak.
Ezeket figyelembe véve az önkormányzat a lakások gazdájaként jár el a bérbeadás során is
A lefolytatott eljárásban nem volt megállapítható, hogy az önkormányzat rendelete megfelel a követelményeknek, így azt 2023. június 30-i hatállyal megsemmisítette, addig az önkormányzatnak bőven van ideje, lehetősége új rendelet megalkotására.
Sok Polgári Kisgazda társunk tevékenykedik polgármesterként, képviselőként, bizottsági tagként önkormányzatnál. Azért tartottam szükségesnek a fenti jogeset ismertetését, hogy helyben mindenki mérje fel a hasonló rendeleteket, mert a kormányhivatal felhívását meg lehet előzni az esetleg hibás helyi rendelet időben történő módosításával.
Dr. Bakos Zoltán, KPE szakértő
